教育部青年發展署

111年1月3日核定

• 緣起

為鼓勵青年自組團隊走向在地，教育部青年發展署（下稱本署）自95年至106年辦理「青年社區參與行動計畫」，培養青年對家鄉及生長土地的認同感，將青年的觀點、專長、創意與熱情轉化為實際參與，透過行動，協助社區活化及發展。107年起計畫改以社會青年為主體，以「Changemaker」號召有志青年投入在地發展，為社區帶來新的改變，期連結部會相關資源，共同協助青年逐步從Dreamer（青年夢想家）至Actor（青年行動家），最後成為Changemaker（青年翻轉家）

為強化前端在地發展人才的培育，配合國家發展委員會「加速推動地方創生計畫」規劃「發展及整備地方創生青聚點」，110年起結合在地青年行動家運用行動場域及推動經驗，建立常態性營運之在地學習點，協助青年從體驗在地、理念建立，至實際運作，引導青年參與地方發展。

• 目的

• 引動青年對家鄉及土地的認同，針對地方需求，以設計介入社區再生，並以行動實現、扎根在地。
• 結合長期在地深耕之青年代表成為在地學習性青聚點（下稱學習性青聚點），發展多元系統性課程，引導青年參與地方事務。
• 透過青年、學習性青聚點間相互激盪學習及交流，以點線面方式逐步擴大平臺網絡，深耕青年在地影響力。

• 行動任務

• Dreamer：參加學習性青聚點之培訓課程，藉由參訪學習，了解在地問題，提出創意構想（點子）。
• Actor：將對關心在地事務之熱情轉化為實際行動，捲動在地居民，嘗試為在地帶來改變。
• Changemaker：運用長期在地經驗、結合相關單位能量，持續深耕，為地方帶來新的契機。

• 學習性青聚點

公開徵求長期（約5年以上）深耕社區及地方之青年代表，共同成立學習性青聚點，由其運用自身場域、在地行動及人才培育等經驗，辦理Dreamer培訓，規劃如：體驗實作、講座分享、走讀參訪、蹲點見習等多元系統性課程，引導關心社區、社會議題之青年如何參與社區、認識地方事務、學習在地知能，並幫助已具一定基礎者，透過深度參與，真正投入在地工作或持續穩定發展。（詳細招募方式另以簡章公告）

• Dreamer培訓（詳細辦理方式另以簡章公告）

• 培訓目標：引導有意了解地方事務之青年，透過參與學習性青聚點之培訓，建立在地行動、地方創生的基礎觀念，並期待發想行動方案、實地學習，以實際行動關心在地事務。
• 參加對象：15～35歲，關心在地事務、對社區事務懷有夢想及想法之青年。
• 辦理時間：預計3月開放報名，相關資訊將於青年社區參與行動2.0官方網站（下稱計畫網站）公告。（詳細報名方式將於培訓簡章公告）
• 培訓方式：在地課程（實體及線上）由學習性青聚點規劃，經本署同意後公告於計畫網站。Dreamer可自行選擇想參與之課程，並藉由參訪學習、在地議題交流及方案討論與演練，了解臺灣社區現況及問題，引發投入社區發展之可能性。
• 權利與義務

• 無需報名費，惟須繳交保證金新臺幣（下同）500元。保證金於Dreamer參加培訓結束後，無不予退還事項後全額退還。如持有「低收入戶證明」、「中低收入戶證明」、「家庭年所得70萬元以下」（提供綜合所得稅、財政部財稅資料中心最近2年度資料等證明文件）及具原住民身分及者，免繳交保證金。
• Dreamer每人原則可參與5堂課程（將視開課情形酌調）。所選定之學習性青聚點場次，須於約定時間內抵達指定集合地點。如學習性青聚點指定集合地點距離偏遠，本署另提供安排車輛進行接駁服務。Dreamer報名無故未參與者，不予保留後續參訓之權利，並視情節不予退還保證金。
• Dreamer如符合「低收入戶」、「中低收入戶」、「家庭年所得70萬元以下」身分者，跨縣市參與學習性青聚點課程，所需交通費每人至多補助5場次，每次至多提供臺鐵自強號來回補助；離島者則以至多國內來回經濟艙機票或船票給予補助。另若配合集合時間須事先一日至外縣市住宿者，可另申請住宿補助。前開補助，得依個案實際狀況審核合理性准駁補助。以上交通、住宿皆須以票根單據核實給付。

• 蹲點見習：

• 培訓目標：由學習性青聚點指導青年，透過社區蹲點，累積地方知識及行動經驗，培養實作能力，協助青年逐步發展可行之行動方案或讓構想真正落地實踐。
• 參加對象：

1. 年滿18～35歲對社區事務有熱忱及構想，近期內有投入在地行動規劃之在學或社會青年為主。
2. 以本年度Dreamer或曾參與本計畫者為優先。

• 辦理時間：於5至10月間辦理。相關資訊將於計畫網站公告。
• 培訓方式：由各學習性青聚點指定陪伴業師，進行輔導及社區蹲點實作至少20天以上。
• 遴選方式：學習性青聚點提供蹲點見習名額，供有意參與之青年依各學習性青聚點所提出之方案、資格條件報名；由學習性青聚點擇優甄選並通知報到。
• 權利與義務：參與蹲點見習者，將由學習性青聚點提供至少1萬元之實作金；惟蹲點見習結束後皆須提出行動構想（Dream idea）。實際內容依各學習性青聚點公告為主。

• 競賽交流：原則於11月擇日辦理（預計1天）。邀集Dreamer提出行動構想（Dream idea）進行競賽評比及交流，預計選出15組獲獎團隊，獲獎者另提供獎勵，並須配合參與12月成果交流分享活動。

• 行動團隊（詳細提案及徵選方式另以簡章公告）

• 徵選組別：行動團隊分Actor、Changemaker 2組，說明如下：

• Actor提案：尚無行動經驗，關心在地之青年或所提計畫提案經驗值於2年內者。鼓勵關心在地事務之青年，將想像化為實際行動，嘗試改善社區問題。符合Changemaker提案資格者，不得提Actor計畫。
• Changemaker提案：提案者已長期於社區、或以非營利組織、商號、公司等其他依法立案之組織或團體在地行動者。鼓勵具一定行動歷練及經驗之青年，持續深入在地耕耘。

• 提案方式

• 須由2-5名18～35歲組成青年團隊。
• 青年團隊成員可為在學青年或社會青年，Actor提案之社會青年所占比例須為2分之1以上；Changemaker提案之社會青年所占比例須為3分之2以上；若為原住民提案，請檢具身分證明文件。
• 青年團隊須指定一至多個目標社區，並提出行動方案。
• 青年團隊報名時，視團隊需求可自行洽詢非營利組織擔任協力單位，共同合作。
• 提案件數：每人限參加一團隊，每個青年團隊限提一案。計畫內容雷同者，視為同一計畫。若青年團隊所提出之在地行動點相同，將擇優選出一案。
• 提案時間：預計1月開放提案。

• 提案內容：

• 內容須包含現況說明、問題分析、提案原因、具體改善及解決方案、執行策略、團隊分工、工作期程、經費編列、預期成效等；為創新實驗性計畫尤佳，若為社區例行性、實施多年或一次性之計畫不予獎助。
• 提案內容計畫須突顯在地特色，契合社區所需，並以青年為主體負責企劃、推動與執行。行動方式可為田野調查、藝術創作、生態保育、商品設計、點子行銷、閒置空間活化再利用、社區景觀美化、文化保存與維護...等，並須能捲動在地居民公共意識，共同行動，且各行動方式應相互關聯，如以志願服務、田野調查、課業輔導等為唯一行動方式之計畫，不予獎助。
• 經費編列基準請參考教育部補（捐）助及委辦計畫經費編列基準表；同時申請或獲得其他政府機關、非營利組織、企業或本署相關計畫獎補助者（含已送審未公布），請特別註明該計畫、獎補助項目與金額，供審查時參考。若隱匿、提供不實資料，經本署查證屬實有重複申請情事，將取消獲獎資格，已提供之行動獎金、獎勵應繳回。

• 審查及核定

• 審查方式：分初審、複審及決審三階段審查。初審為資格審查，審查青年團隊資格條件及所送文件是否齊備、複審採書面評審，由本署邀請專家學者組成審查小組，依審查標準進行審查。決審採團隊簡報及答詢進行。如青年團隊提案資格未確實符合該類別條件者，本署有權調整提案之組別。

• 核定團隊及行動金數：Actor及Changemaker提案預計各核定約20組青年團隊，並給予行動金（獎金）。

1. Actor提案每隊至多可獲得20萬元行動金。
2. Changemaker提案每隊至多可獲得30萬元行動金。

• 行動金撥付：分2期（詳細文件資料由本署於計畫網站公告）

• 第1期：於收到本署核定通知後1個月內，檢具第1期領據、修正計畫書、計畫摘要表、同意書等資料後，經本署審核無誤後，撥付60%行動金。如經發現未確實辦理者，本署得視情節酌予扣減或追回已撥付之行動金。
• 第2期：配合本署各項作業，並經輔導業師及訪視委員確認合格者，於111年11月25日前（暫定）檢送第2期領據及成果報告等，經本署審核通過後，撥付40%行動金。

• 行動期間：以5月至11月為原則。
• 輔導培力與查核機制：

• 導師及業師輔導陪伴：本署將於行動團隊執行期間，請審查委員擔任導師，協助個別行動團隊訂定計畫目標，引導行動團隊確立計畫發展的方向並適時提供資源協助。團隊若因執行計畫，有其他領域專業之需求，可由導師協助引介業師提供諮詢輔導，每隊申請業師以3次為原則。
• 行動團隊如有意願至各學習性青聚點實地參訪與演練者，可另向本署報名。
• 本署將安排至各行動團隊執行點進行實地訪視，檢視團隊實際執行進度，團隊及協力單位（如有）均不得拒絕。

• 青年小聚：為使團隊透過彼此經驗分享、共聚及聆聽，發掘進一步探索學習解決問題的策略與方法，將邀集各學習性青聚點、Dreamer、行動團隊、或長期在地深耕或具地方代表性之青年等參與，促成彼此合作可能、建立青年社群，創造新的價值（預計於北、中、南、東分區各辦理1場）。（詳細規劃及地點另行公告）
• 成果交流分享

• 於12月辦理成果交流分享活動（2-3天為原則），邀請學習性青聚點、Dream idea獲獎之Dreamer、Actor及Changemaker行動團隊展攤交流分享呈現成果。
• 另辦理Actor及Changemaker行動團隊成果審查，由行動團隊向評審說明執行成果及計畫之延續性規劃（形式不限）；將依簡報內容、計畫成果，並參考團隊訪視、執行情形，預計各選出7組團隊（將視入選團隊數及預算情形，酌予調整）。提供獲選Actor行動團隊至多15萬元獎金、Changemaker組行動團隊至多20萬元獎金，並額外頒給獎狀；另未獲獎之團隊經評選成績優良者，每隊頒給2萬元獎金、獎狀，以茲鼓勵。

• 其他注意事項

• 本計畫將依財政部稅務相關法令規定，辦理獎金之所得稅申報及代扣繳獎金稅額等事宜。
• 計畫執行時應注意安全，如有對外招募民眾參與之活動，應視活動性質，依法令規定，為參與活動者投保意外險或醫療保險。
• 計畫執行期間，如有向社會大眾勸募財物，例如：街頭表演、募款箱、行腳勸募、義賣等方式，應依公益勸募條例相關規定申請勸募許可後才可對外勸募。

• 預期效益

• 成立25個學習性青聚點，培訓對社區具熱忱之種子青年認識在地，引發參與社區事務之動機約1,250人次；並協助至少50名青年透過方案設計與實作，提出行動計畫。
• 選出40-45組行動團隊，對自我家鄉及生長土地貢獻己力，成為社區行動者，為在地創造持續發展之可能性。
• 建立系統生態，串聯在地青年能量，形成青年行動的交流平臺。

• 經費

由本署公務預算及110-111年前瞻特別預算項下支應。

• 本計畫核定後實施，修正時亦同